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噪音汙染防治應有前瞻性

作者:admin 發布日期:2019/1/8 關注次數: 二維碼分享

作者:任然           來源:南京日報

日前,環保部發布《中國環境噪聲汙染防治報告(2016)》,披露了2015年全國城市聲環境現狀。報告顯示,全國城市聲監測夜間1/4不達標。這意味著全國1/4城市睡在噪音裏。

根據環保部發布的報告,2015年,全國共收到環境噪聲投訴35.4萬件,占環境投訴總量的35.3%,僅次於空氣汙染。可以說,噪音汙染已經達到相當大的危害程度,亟待引起重視。

麵對噪音,我們當前仍存在著不少認知誤區。比如不少人將判斷噪音的標準,直接等同於聲音分貝的大小,似乎聲音分貝越高,汙染才越嚴重,但現實並非這樣。是否構成噪音,本質上與聲音分貝大小並無直接關係,隻要你不想聽的聲音,其實都可稱之為噪音。另一方麵,對噪音汙染程度的判定,要視具體環境而定。如《城市區域噪聲標準》中,明確規定了城市五類區域的環境噪聲較高限值,居住區、工業區、療養院等區域的噪音標準往往相差很大。厘清這些誤區,才更利於讓個體更準確判斷自己是否處於噪聲汙染之中,從而提升權利意識,否則有針對性的維權就無從談起。

噪音治理——聲屏障

問題雖然嚴重,但噪聲汙染因為具有其特殊性,而呈現出較高的治理難度。如相較於空氣汙染,噪音汙染往往是即時性的,甚至因為它並未表現出明顯的汙染形態而多被忽視,隻有當具體的人真正被置於噪音的傷害之中時,往往才能切身體會其危害性。由於噪音汙染取證難,提升了維權的難度,不少人“被迫”認為“忍一忍”就好了;此外,由於噪音汙染往往在特定區域呈點狀分布,決定了它很難如大氣汙染一樣,引發全社會層麵的重視與維權行動。

應該看到,隨著城市軌道交通和道路網的日趨密集,以及車輛的增多,噪音汙染已經從過去的偶然性上升到一定程度上的必然性。對應於此,對噪音汙染的防治,恰恰要注重前瞻性與綜合應對。城市在規劃、建設上,就有必要事先將防治噪音納入其中。如在小區規劃時把防噪納入事前審核,在噪音治理上理順部門職能,在城市設施建設中事先防範等。

誠如專業人士所言,當前城市噪音在某種程度上來說,已經成為環境改善不被注意的暗角。不能讓這樣的短板繼續存在下去,必須把噪音汙染防治納入環保議題,從防治意識到法律、製度建設,再到執法行動,都應盡快跟上。光明日報

——轉自人民網

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